二胎政策(二胎政策什么时候开始实行的)(3)

全面放开二胎政策与单独二孩政策相比，它是计划生育政策的一个进步。但是就算全面放开二胎，中国的出生率还是赶不上更替的水平。因为据调查显示，当中国人的生育率达到2.2时，才会缓解人口老龄化趋势。这相当于一个女人要生2.2个孩子才能达到这标准，但即使放开二胎，女性的生育率还是只有2.0，这政策还是缓解不了人口老龄化问题。

· 生育意愿下降

实际上，中国人平均生育意愿率为1.8，这是远远低于所要求的生育率。而有些人想生孩子却无法生育（据中国人口协会发布的调查数据显示，不孕不育的夫妻人数占育龄总人的12.5%），这也会降低生育率。当今社会，抚养孩子的成本比较高，多养一个孩子，家庭需要付出更多的精力和金钱，最终导致了许多家庭对二胎望而却步。这也就导致了为何“单独二孩”会遭受冷遇的原因，也从一方面表明了中国人的生育意愿在下降，所以二胎政策恐怕也会遭受冷遇。

二胎政策的利与弊

任何一件事都有其利弊之处，那么随着全面二胎政策在全国范围内的启动，会带来什么影响呢？

·二胎政策有利方面

1.抑制男女比例失衡

受“养儿防老”传统思想的影响，部分家庭重男轻女。以往因受“一胎政策”限制，不少家庭选择“性别生育”，致使产生男女比例失调现象。现在实行全面开放二胎政策，那么很多夫妻就能生两个孩子，极大地地减少这一现象的产生。

2.缓解人口老龄化

以前的计划生育政策限制了国人的出生率，致使其下滑。而现在放开二胎有助于解决人口老龄化和高龄化的问题。这项政策对社会的经济、保障制度等都可产生一定的影响，使其能够可持续发展。

·二胎政策弊端方面

1.国家财政支出将增加

全面放开二胎之后，国家人口数量会上涨，这会增加国家在环境、财政支出和社会公共福利等方面的压力。

2.加重个人家庭负担

如今物价高涨，养育一个孩子成本花费不菲。现在全面放开二胎 ，但对于一般家庭来说，这是难以回避的现实问题。